上述一系列例子表明，由不同利益相关者组成的广泛联盟具有与国家基础联盟相似的优缺点。它们的灵活性促进参与并允许调整，模块化则提供了推进特定目标的能力。

非国家和次国家行为者的参与带来了独特优势，即在应对每项挑战时能获得更多资源，使投资更大规模且更稳定。即使国家内部政治动态阻碍合作，非政府组织和企业等非国家行为者仍能跨界合作，推动共同挑战的解决。

开放秩序也影响了对国际规范和规则的影响力。与全球北方相比，全球南方许多国家的公民社会较弱，大型慈善机构和公民社会组织以及大公司多来自发达经济体，可能加强发达国家在全球治理中的实力。

7 迈入多边合作的世界：美国及盟友亟待创新改善

俄乌战争爆发于大国竞争加剧的背景下，凸显了国际事务中的分歧。自美国五十多年前为孤立苏联而与中国战略接触以来，大国间的合作降至新低。

美国与俄罗斯在乌克兰的代理人战争持续，为防止大国冲突的努力风险重重，双方都担心限制冲突的努力会被对方利用。同时，针对俄罗斯的制裁和美国限制中国获取尖端技术的行为不断增加，导致贸易分离和合作动力减少。此外，即使是美国的亲密盟友也希望与大国竞争保持距离，他们更倾向于追求自身利益，并认为多元化的关系更有益。全球团结变得越发困难。

没有单一改革或方案能恢复1945年以来的共同目标感。世界联系更紧密，问题增长超过利益攸关方数量。适当的对策是扩大协商和合作手段，创建多种论坛以促进共同行动。这不仅能激励合作，还能协调共同利益的追求，并实现单个国家无法单独达成的结果。