而美国方面，同样被国内政治和盟友关系绑住了手脚。特朗普虽然嘴上喊着“要么协议，要么战争”，但他心里很清楚，一场针对伊朗的全面战争，会让美国陷入万劫不复之地——伊拉克战争、阿富汗战争的教训还历历在目，美国已经没有足够的财力、兵力，再支撑一场大规模的中东战争。更重要的是，美国国会对特朗普的战争权力有着严格的限制，若特朗普未经国会授权就对伊朗发动军事打击，必然会引发国会的强烈反对，甚至可能面临弹劾风险。此外，美国的盟友们也并非铁板一块：欧洲国家虽然表面上支持美国对伊施压，但实际上更希望维持伊核协议，因为欧洲与伊朗有着密切的能源和贸易合作，一旦开战，欧洲的能源供应将受到严重影响，经济复苏也将化为泡影；而以色列，则成为了这场博弈中最危险的“搅局者”。

以色列长期将伊朗视为“头号敌人”，尤其是在去年“十二日战争”中遭到伊朗大量导弹袭击后，以色列更是将伊朗的弹道导弹能力和核计划，视为对自身安全的直接威胁。尽管以色列没有直接介入本次日内瓦谈判，但它一直在背后向美国施压，要求美国在谈判中对伊朗采取最强硬的立场，甚至要求美国直接动用军事力量，彻底摧毁伊朗的核设施和导弹基地。以色列总理内塔尼亚胡在近期的公开讲话中明确表示，“任何允许伊朗保留核能力的协议，都是对以色列生存权的威胁，以色列不会坐视不管”。这种强硬立场，随时可能打破美伊谈判的平衡——一旦以色列单方面对伊朗发动军事打击，伊朗必然会报复美国，而特朗普的“最后通牒”，就会从“谈判筹码”变成“战争导火索”。

其次，双方诉求的根本性错位，决定了这场谈判不可能取得实质性突破。特朗普政府坚持“一揽子解决方案”，说白了就是想通过一场谈判，彻底剥夺伊朗的战略反击能力，将伊朗变成一个“听话的傀儡国家”。美方的诉求非常明确：第一，彻底限制伊朗的核活动，要求伊朗永久放弃高丰度铀浓缩，拆除所有核设施，接受国际原子能机构的无死角监督；第二，禁止伊朗研发和测试弹道导弹，销毁所有现役的中远程弹道导弹，彻底剥夺伊朗的“远程打击能力”；第三，要求伊朗停止支持也门胡塞武装、黎巴嫩真主党等“地区代理人”，放弃在中东地区的影响力扩张，退出与俄罗斯、中国的战略合作。