政局动荡、经济落后、部族矛盾导致极端势力乘虚而入

非洲正日益成为全球反恐的最前线。根据经济与和平研究所的统计，在全球13个曾制造恐怖袭击，并造成超过100人死亡的极端组织中，有6个主要活跃在撒哈拉以南非洲。分析认为，由于一些非洲国家政局动荡，加上经济落后、部族矛盾交织，导致极端势力乘虚而入。

以非洲撒哈拉沙漠以南的萨赫勒地区为例，经济落后使得当地走私、人口买卖等犯罪活动猖獗，边界管理薄弱。塞内加尔国际关系学者加耶·亚比认为，2011年利比亚内战爆发后，极端分子开始向马里和尼日尔渗透。由于这两个国家的北部沙漠地区管控不力，极端势力借机站稳脚跟，逐渐把触手伸向了整个萨赫勒地区。

联合国秘书长西非问题特别代表钱巴斯表示，活跃在西非的暴力极端组织利用该地区国家管理薄弱、百姓不满情绪加剧，趁机发展势力。加上西非地区枪支泛滥、自然环境严酷、气候变化加剧、沙漠不断扩张，“农耕与游牧社区之间的固有矛盾遭到极端组织利用，使社会分歧不断加深”。

位于南非的“非洲建设性解决争端中心”认为，非洲恐怖主义呈现两大新的特征：一个是流离失所者很容易成为恐怖组织的招募对象。在索马里，有超过260万人由于自然灾害和食物短缺流离失所。很多青年人受贫困、失业等因素影响成为极端分子。另一个特征是对信息技术和互联网的使用。恐怖组织将互联网用作通信和协调工具，筹集运营资金，同时利用社交网络招募年轻人。