美国海岸警卫队有“第二海军”之称，其实力比一般国家的海军都要强大，装备有枪支、火炮、直升机等装备。美国计划派遣海岸警卫队来西太平地区活动，某种程度而言比部署航空母舰对我国的威胁还要大。

海岸警卫队使用成本低，而且同样配备有火炮、机关枪等武器装备，具备在海上毁伤普通民船的能力。海军则不同，作为一国的正式军事力量，出动海军往往意味两国之间可能爆发战争。美国很清楚，单凭军事力量在中国周边的海域搞事，根本找不回场子。

美国将众多的海岸警卫队船只部署到西太平洋后，通过盘查、扣押中国船只的方式，扰乱中国的海上交通和海上渔业等，从而达到遏制中国经济发展的目的。由于美国出动的是海岸警卫队而不是海军，所以不具备引发两国之间战争的客观条件。

今年4月底，曾有美国退役军官向五角大楼进言，要求政府给美国船只颁发所谓的“私掠许可证”，纵容其在公海上掠夺中国船只。结合奥布莱恩宣称要把美国海岸警卫队的船只调派到西太平洋地区，不难看出：在军事层面上，美国没有能力也没有胆量对中国发动直接的战争，但如果美海岸警卫队依托美军全球各地的前进基地，对中国海军控制作战范围之外的我国过往商船和远洋捕捞渔船进行检查、扣押和刁难，将对全球第一贸易大国的中国构成严重威胁，将严重损害到我们的发展利益。

不知是否还记得1993年的“银河号事件”，当时就是因为中国海军的实力不够，美国出动海军在印度洋上扣押了我们的“银河”号集装箱远洋货船，最终不得不忍辱答应了美国人“核查”的无礼要求。