粟裕

这年9月，罗荣桓以第四野战军代表团团长的身份，参加了开国大典，并当选中央人民政府委员、最高人民检察署检察长。粟裕则一直主持三野及华东军区工作，9月也来到北京，以第三野战军代表团团长的身份，出席了开国大典，并当选为全国政协委员、军委委员。

在这次新当选的二十八位军委委员中，粟裕排名位置靠前，居第十五位，而罗荣桓不是军委委员(以前也不曾进入过军委)。也就是说，粟裕这一时期的军内职务，再次超过了罗荣桓。

罗荣桓

在9月30日这天，各大单位的代表团团长给人民英雄纪念碑铲土奠基的时候，这两个老乡又一次“共事”：在毛泽东、朱德、贺龙之后，粟裕第四个铲土，第五个是二野的刘伯承，随后罗荣桓代表四野第六个铲土奠基。

1950年，罗荣桓留在了北京总部，成为总政治部主任。粟裕则继续到前线，担任攻台作战总指挥。7月初又被毛泽东“钦定”为东北边防军司令员，准备和罗荣桓的先后副手萧劲光(东北野战军副司令员)、萧华(总政治部副主任)一起，出兵朝鲜。

他因病不能成行后，很快第一次出国，到苏联治疗。1951年回国，被任命为第二副总参谋长(因总参谋长徐向前未到职，粟裕实为第一副总参谋长)，即便不算粟裕军委委员的军职，与罗荣桓的级别也相差有限。1952年，全军开始干部评级工作，正式确立军队干部等级制，并着手授衔的准备。

次年1月，中央军委发布了《关于实施军衔制度准备工作的指示》，提出“如果可能的话，拟于今年(1953年)7月份全军实行军衔制度”。从这时起，元帅、大将人选已在中央书记处的考虑之中，也就是《关于实施军衔制度准备工作的指示》说的“军衔鉴定”工作。