本月，美国国会参众两院以压倒性赞成，通过了所谓特朗普任内“对中国最为强硬”的7400亿美元国防授权法案。但特朗普当地时间12月13日在推特上宣称，这项法案“最大赢家”是中国，并威胁否决。

美媒认为特朗普威胁否决该法案，很有可能是由于他要求的取消对社交媒体公司法律保护的条款，并未被国防授权法案废除。对此，直新闻专访了中国社科院美国研究所副所长、研究员袁征。袁征也表示赞同，袁征认为特朗普发出否决威胁的真正原因是想废除《通信规范法》。特朗普常常在推特上被攻击，却无法追责推特，这令他大为光火。现在国会没有满足他的条件，所以他威胁说要把整个法案都否决掉。特朗普之所以扯上中国，是他在找理由，他认为现在所有的事情只要跟中国挂上钩，可能国会议员里就有人会响应。

特朗普任期内曾8次发起否决，但美国国会都没有成功推翻过他的否决。这一次他能成功否决吗？袁征认为，是存在这种否决可能性的，但对于特朗普这样一个即将下台的总统来讲，直接否决法案有很大难度。

事实上，该法案中有近40条涉及中国或与中国有关的条款，涵盖军事、技术、经贸等各个领域，针对中国的意味十分明显。袁征表示，该法案值得我们认真研读，等于是美方实际上通过这个法案把中国作为一个最重要的竞争对手来进行施压的，特别是近年来美台之间的关系变得越来越密切，军事合作越来越多，法案中的涉台部分尤其值得我们高度警惕。

美国防授权法的涉台部分值得高度警惕

深圳卫视&直新闻记者李桐：该法案的具体条款中涉及中国的有近40条，涵盖军事、技术、学术、经济等各个领域，法案本身已经非常露骨地针对中国。有分析说，法案给拜登团队留下了足够的空间来规划对华策略。如果该法案通过，将给拜登团队对华政策带来哪些影响？我们有哪些值得警惕的？

中国社科院美国研究所副所长、研究员袁征：实际上今年的2021财年国防授权法，和以往相比，我觉得本质上并没有太大的区别，但是在过去几年里，美国通过国防授权法里面涉及中国事务或者是对华关系方面的一些条款，一些规定越来越具体，越来越露骨。

应该说这个是和中美关系目前非常糟糕的状况相对应的。

也就是说美国国会，一向是在对华问题上的强硬的态度、负面的立场比较突出。那么在现在中美关系如此糟糕的情况下，我觉得他们在这个问题上，没有人愿意站出来为中国说话，整个民主共和两党在对华强硬的问题上，实际上也是有高度共识的。所以可以看到里面有很多的涉华条款。

这个条款涉华的方面，我觉得对于即将上台的拜登政府来讲，应该是一种牵制，就是说他要调整对华政策，会受到很多的框定。

国防授权法里面有相应的规定，包括对华的一些制裁或者施压，这么多条款实际上都涉及到很具体的一些问题，比如说涉及到拨款、涉及到对华施压的问题。我觉得这的确值得我们去认真研读，等于是美方实际上通过这个法案把中国作为一个最重要的竞争对手来进行施压的。