也门战火重燃，并非单纯因为一次机场空袭或一次边境冲突。真正推动局势升级的，是自2015年沙特主导多国联军介入以来长期积累、又始终未被解决的结构性矛盾。2022年联合国斡旋下的停火虽然维持了表面平静，但权力分配、安全部队整编、港口与油气收入、地方治理权等核心问题并未得到处理。停火只是冻结了战场，没有重建国家。

也门国内最突出的问题是“一分为三”的碎片化格局。胡塞武装控制北部及首都萨那，国际承认的也门政府名义上管辖南部和东部，而阿联酋支持的南方过渡委员会则在亚丁及南部沿海掌握实权。这三方并非简单的政府与叛军关系，而是各自拥有武装、财政、行政网络甚至外部支持的政治军事实体。也门政府虽有国际承认，却长期缺乏统一指挥和完整治理能力；南方过渡委员会虽名义上加入总统领导委员会，却持续追求南方自治乃至独立；胡塞武装则在长期战争中完成了从地方武装向准国家力量的转变。