四是长期跟随美国政策，成为美国在亚太地区遏制、围剿、打击中国的马前卒。日本与美国一起策划组织了南海仲裁案，是围剿中国的美日印澳四联联盟中除美国以外最积极的国家，与印度一起搞针对中国一带一路的所谓阳光走廊，参加美日印三国军演，派出云号准航母到南海军演，在台湾和香港问题上扮演了极不光彩的角色。

五是与美国一起在经济上围困中国，在奥巴马时期积极参与TPP(跨太平洋伙伴关系协定)的策划，在美国退出TPP以后，日本立即承担起主要领导角色，搞起了CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定），企图在经济上孤立中国。

菅义伟在安倍政府中长期担任官房长官，是安倍政策的主要实施者，如果按他自己所说延续安倍的政策，那么中日关系不会有太大改善的可能。日本共同社报道称，菅义伟凸显继承安倍晋三路线的姿态，称“以日美同盟为基本，推进自由开放的印度太平洋构想”。菅义伟还表示将与安倍商讨开展外交。

由于菅义伟长期担任安倍政府的主要阁员，长期受安倍政策影响，加上他自己年龄偏大，使得他无法脱出安倍政治的影响。因此，我认为无论是国内经济政策还是对华对美外交政策都不会走得太远，即继续将日美同盟作为日本政策的核心和基础，中日关系仍会保持“政冷经热”的状态，但不会出现安倍执政早期的中日两国政治和外交上完全冰冷的状态，菅义伟会继续推动中日两国高层外交上的正常往来，但日美关系会始终优于中日关系，在这一点上，日本在相当一段时间内不会改变，这是目前日本国内政治所决定的。

下一阶段，菅义伟政府将面临对几个重要的对华问题要处理。