北京师范大学国际反腐败教育与研究中心主任 彭新林：相反，应当说这份文件出台后可能在客观上会增加行贿的难度。因为《刑法》中有行贿犯罪从宽处罚的相关规定，有一定原则性，过去在实行中存在滥用从宽处罚规定的情况，致使对行贿犯罪打击不力。这次出台的《意见》其实是将它拉回正轨，恢复正常状态。

中纪委联合五部门出台《意见》，对未来反腐工作有何影响？

北京师范大学国际反腐败教育与研究中心主任 彭新林：以前查办受贿，更多的是办案机关参与，《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》出台以后会涉及到多个部门共同参与，意见也明确强调，相关部门相关机关要各司其职、各负其责，要加强协助配合。它会涉及到比如市场监督管理、发展改革、住房城乡建设、司法行政等相关单位，可能以后都要参与进来，可能会更加重视对行贿犯罪的综合治理。

“受贿行贿一起查”，除了对行贿行为的惩戒，该如何建立起一系列制约行贿人、惩戒行贿人的制度？探索推行国家层面行贿人“黑名单”制度，该如何操作？此前，关于行贿人的“黑名单”制度，已有一些地方试点，《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》发布后，行贿人的“黑名单”制度会有怎样的不同和完善？

探索推行行贿人黑名单制度，将会给行贿者带来怎样的影响？

北京师范大学国际反腐败教育与研究中心主任 彭新林：一旦纳入行贿人黑名单制度，涉案行贿的企业和企业家在市场准入、资质资格审核、招投标等方面将有很多限制，他不仅要受到相应的法律制裁，而且不会出现既得利又得财的局面，可能会寸步难行。建立行贿人黑名单制度的考虑就是要增大行贿的成本和代价，让行贿人在各方面得不偿失、寸步难行。