二是调整各级领导班子。解决软班子、懒班子、散班子的问题，纯洁组织，增强活力。

三是提高部队整体作战能力。抓战备，搞好预设战场建设、作战训练和改善武器装备。这几项工作的侧重点是提高部队各级干部的组织指挥和管理能力，加强国防科研工作，发展军工生产。会议特别提出，要把军事训练放在战略问题的一个重要位置上。

7月14日，邓小平在报告中主要讲了6个问题：

一、局势。邓小平指出："毛主席向来就说，要准备打仗，战争推迟三年、五年有好处。过去，毛主席的革命外交路线争取了十年时间，还可能再争取五年，甚至更多的时间。""总之，时间重要。能争取两个五年就很好。""要在争取到的时间内，好好把我们的工作搞好。"

二、军队的状况。邓小平指出："军队总的是好的。""我们军队的传统是好的。""由于林彪一伙的破坏，军队建设中存在的问题还不少……如果从报忧方面或者叫缺点、毛病来说，有五个字：'肿'、'散'、'骄'、'奢'、'惰'。"

三、军队要整顿。邓小平指出："整什么？就是整上面讲的那五个字。这次会议我们搞编制。就是整'肿'字。但不只是整这个，同时还要注意解决'散'、'骄'、'奢'、'惰'的问题。要联系起来，解决这些问题。"

四、军委的工作。邓小平指出："军委常委的同志已经商量过。军委工作实际上就是两件事，都是毛主席的话。第一件是，'军队要整顿'；第二件是，'要准备打仗'。我们军队工作的纲就是这个。我们抓了编制，接着就抓装备，装备也要抓好。"

五、整编中的干部问题。邓小平指出："在编制内配备的干部容易安置一些。问题是两个：一是在军队内部的处理问题，一是在地方安置的问题。有几十万干部到地方，地方承担起来，把他们安置好。""在军队内部，马上来的大问题，就是谁留谁去，谁在职谁不在职……留在军队的师以上干部，谁当正式职务，谁当顾问"。"顾问的问题，这是一件新事物，以后有些什么问题还要再看一看。总之，设顾问问题是我们军队现在状况下的一个好办法。不然的话，一级机关里面，司令、副司令，政委、副政委，参谋长、副参谋长，主任、副主任，打麻将可以开七八桌，这不行嘛，耽误工作。"