俄罗斯此举无疑是要复制2014年的“克里米亚模式”。2014年2月，亲俄的乌克兰总统亚努科维奇被基辅政治精英们发动的“广场革命”推翻。在研判乌克兰的亲西方政策已经不可能“回头”的情况下，俄军进入了克里米亚。而克里米亚于2014年3月16日举行了“入俄公投”，普京随之于3月18日签署了克里米亚加入俄罗斯联邦的法案。至此，克里米亚成为了俄罗斯领土，自然会受到俄罗斯的保护。如果遭到攻击的话，俄罗斯就会将其视为对俄罗斯开战。

这就解决了在俄罗斯进行总动员的法律难题。也就是说，如果乌东等四地公投入俄成功，就会想克里米亚一样变成俄罗斯的领土，而如果乌克兰要拼死夺回这些领土，就等同于与俄罗斯开战，现在的冲突也会升级为战争，其激烈程度将大为上升，甚至适用于俄罗斯使用核武器的条款。因为根据俄罗斯联邦的核理论的内容，如果使用大规模杀伤性武器或使用常规武器对俄罗斯或其盟国进行侵略、当国家本身的存在受到威胁时，这是可能的。

如果上述四地公投入俄，成为俄罗斯的领土，那么，等同俄罗斯国土受到危险，核武器使用就可能被触发。这也意味着四地是俄罗斯在乌克兰战场上的最后底线。值得注意的是，就在四地宣布将举行“入俄公投”的当天，俄罗斯联邦杜马全票通过了一项刑法修正案，对今年7月份一读通过的《俄罗斯联邦刑法典》进行了修正，引入了“战时”、“动员”、“戒严”等概念。

有分析认为，俄罗斯此时对“刑法典”的修正，既有因应战场上士兵战斗欲望不强的情况，也有在为卢、顿、赫、扎四地“公投入俄”后可能面临的极端局面做法律层面准备的原因。比如将冲突升级为战争。

俄罗斯现在进行的仍然是“特别军事行动”，在法律层面不适合进行国内总动员，但是如果四地入俄后，情况就不一样了，俄军是为保护俄罗斯领土而战，全国总动员就变得顺理成章且会卓有成效。