第三步，日本在新国安战略中考虑将俄罗斯的定位从“伙伴”变为“课题”。日本《国家安全保障战略》是日本政府外交和安全政策的长期基本指导方针，现行版本于2013年12月制定，此次预计在2022年底前要进行修订，这也将是十年来的第一次。据报道，在此次修订中，日本政府计划从根本上改变与俄罗斯打交道的方式。日本政府内多数意见认为“已经不能将俄罗斯称之为和平与稳定的合作伙伴了”，欲将其重新定位为“安全保障上的课题”。

值得注意的是，日本现行国家安保战略在“安保上的课题”一项中已经列举了两个国家，就是朝鲜和中国。该文件称，朝鲜的核与导弹开发将使“威胁的性质变得更为严重”，同时称中国的军事动向是“国际社会的关切事项”。日本《产经新闻》就此评论称，俄乌战争使日本防卫面临“三面作战”的局面，来自俄罗斯、朝鲜和中国三个方面的压力很可能会让日本防卫无暇应对、顾此失彼。对此，日本除调整国家安保战略外，还将调整防卫计划大纲，强调最重视防备中国，计划强化西南诸岛的防卫力，同时加入防范俄罗斯的内容，再加上朝鲜，致力于构筑应对三方面的安保体制。日本这种对于自身安全态势的认知将使其更加难以寻求自主性，对美国保护的依赖也将进一步加深。

除了这反俄“三步走”之外，日本还有一大动向非常值得关注，那就是意图突破“战后体制”。3月8日，日本罕见地决定向乌克兰提供防弹背心和头盔等物资，而这涉嫌违反日本“防卫装备转移三原则”。更值得注意的一点是，2月27日，日本前首相安倍晋三在电视节目中甚至以乌克兰事件为借口，鼓吹与美国“核共享”。所谓“核共享”是指美国在一些北约成员国部署了核炸弹，一旦发生冲突，可以利用部署在这些国家的核弹实施空袭，不需要从美国本土装弹。