其次，韩国作为韩中日领导人会议轮值主席国，正在推进年内重启韩中日首脑峰会，中方也多次积极表态有意参会，因此韩国也有必要派代表出席论坛，管控分歧寻求对华外交空间。
而且有专家指出，在前两届论坛举行时，中国都是在论坛举办的前夕才发出，因此韩国政府应该进一步观望。
因此，如今韩国外交部以没有收到邀请为由宣布不会出席论坛，其实就是在提前拒绝出席，而这背后的原因，显然并非“中国未发出邀请”那么简单。
韩国驻华使馆的一位官员就对俄罗斯卫星通讯社透露，韩国之所以不派遣代表团出席，主要是考虑到没有G7国家或其他主要西方国家的领导人参加本届论坛，这显然影响了首尔的决定。
另一位外交消息人士则认为，此举“象征性地表明”了尹锡悦政府对华政策的改变。
从这个逻辑上解释，尹锡悦拒绝出席的原因其实就很好理解了。
首先，尹锡悦自上台后，就一门心思想要融入西方，此前也曾积极参加G7峰会，想要谋求一席之地，因此没有G7成员参加的“一带一路”高峰论坛，自然入不了尹锡悦的“法眼”。
其次，参加“一带一路”论坛，还可能面临来自美国的压力，这也是尹锡悦不愿意看到的。
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