2021年1月2日，国家市场监督管理总局发布《反垄断法》修订草案。

同年11月18日，国家反垄断局挂牌成立。

一头一尾，框出一个“反垄断之年”。

澎湃新闻分析了反垄断局公布的“反垄断”行政处罚案件，试图厘清“反垄断”到底反了什么？

它和公众的生活又有什么关系？

2021，反垄断的新起点

国家市场监督管理总局反垄断局（以下简称反垄断局）的官网上，最早一篇行政处罚案件的公告发布于2013年7月，是依据国家工商行政管理总局授权，对企业涉嫌垄断的行为，予以了立案调查。

据统计，那一年共通报了12个行政处罚案件，案由多是地方行业协会组织垄断。

2018年之前，反垄断执法工作由商务部、国家发改委、国家工商行政管理总局分别承担，2018年国家市场管理监督总局反垄断局设立，成为反垄断专门机构。

2021年国家反垄断局正式挂牌，成为国务院的副部级国家局。

2021年，反垄断局通报了118件“反垄断”行政处罚案件，这几乎是2015至2020年6年间通报的总和。

“反垄断”的主角也变了，从地方行业协会转向互联网企业。

118个行政处罚案件中，有93件属于“未依法申报、违法实施的经营者集中”的类别，涉及腾讯、阿里、字节跳动等多家头部互联网企业。

几乎是地毯式地，反垄断局“挖”出这些企业未依法申报就设立合营企业、收购股权以取得企业控制权的行为。

其中最早一桩可追溯到2011年，腾讯收购了猎豹移动10%的股份，同年7月7日完成股权交割前未提交申报，十年后的2021年7月6日，市场监管总局就此事件对腾讯作出行政处罚决定。

反垄断在反什么？

2021年4月10日，阿里巴巴因为实施“二选一”行为，禁止平台内经营者在其他竞争性平台开店和参加促销活动，被判定“滥用市场支配地位”，被罚款182亿元；10月8日，美团也因为“二选一”被罚34亿元。