2000年，“中科院”将“天弓”防空导弹改造成为射程600公里的“天弓-IIB"弹道导弹，外观和“天弓-II型”防空导弹略有不同，采用固定式垂直发射和弹头和弹体不分离突防方式，飞行600公里需要4-5分钟，再入段为45-50秒，再入速度为3.5马赫，飞行轨迹和美国“爱国者PAC-3"防空导弹相同，可以最大限度地爬高然后高速向下攻击，不过作为“半路出家”的弹道导弹，“天弓”防空导弹战斗部质量只有100公斤，就算拆除防空导弹的制导系统战斗部最多增加到300公斤，这种威力加上精度有限惯导系统性能，战时只能效仿两伊战争时的袭城战恐吓一下无知百姓。要攻击桥梁这种单个点目标，导引头至少要加上红外成像+雷达地形匹配等复合制导，台军最希望的是购置美国“战斧"的巡航导弹，但美国是不会出售这种攻击性武器的，在无法买到只好决定自行研制，

台“中科院”已经根据美军“鱼叉”反舰导弹仿制了“雄风”-2型反舰导弹，决定在基础上研制射程1000公里的“雄风”2E型巡航导弹，代号为“雄升计划”，“雄风”-2型反舰导弹射程只有100公里，要想射程超过1000公里就要对弹体、推进系统和制导系统做重大改进，弹长从“雄风”-2型反舰导弹的4.6米增加到6.25米，弹径从0.34米增加到0.52米，翼展从0.9米增加到2.67米，战斗部从100公斤增加到500公斤，最大射程可达1249公里，足以涵盖南京、武汉、上海、香港，广西，台军计划2010年部署3个巡航导弹中队，配置500枚巡航导弹，每枚造价1亿元新台币，但至今只有百余枚，

台军对其性能相当不满，从研制至今共进行了4次试射，“雄风”-2E型巡航导弹的缺点是速度只有0.72马赫，飞行高度低、航线呈直线，无自由机动能力，即使实施“先发制人”的攻击，其击中的概率也很小，台湾海峡的地理环境和解放军在预警机方面的优势，使解放军占尽拦截地利，足以在其发射之初就发现并击落。

2003年8月，台军从屏东九鹏导弹基地向绿岛方向发射了一枚“雄风”2E型巡航导弹，设定导弹在东部海域一个周长20公里的岛屿以“8”字形“绕着圈子”飞行，并设定地形地貌模拟攻击了“地面目标”，导弹以0.7马赫的速度约飞了50圈之后就耗尽燃料一头栽了下来，实际射程只能达到1000公里，而且在制导，飞行姿态控制以及飞行轨迹修正方面还存在很多的问题，2004年的2次试射均告失败，

尤其是弹上的地形匹配景象系统没有大陆的高精度数字地形图，单靠惯性制导系统误差居然高达1000米，只能加装极易被干扰的民用GPS卫星导航系统，2005年3月的试射在飞行超过500千米后击中目标，而且“雄风”2E型巡航导弹的弹头当量只有400-450公斤，想击毁一座桥梁并不容易，越战时的清化大桥一次空袭中甚少被300枚750磅炸弹命中，也只是严重损坏，并很快修复，美军共空袭清化大桥873架次，多达104名飞行员被击落，清化大桥始终屹立不倒。