1）美国拜登政府上台执政已有两年半时间，美国对华战略的新框架已经日益明晰，关键词是“有管控的战略竞争”（Managed Strategic Competition）。

2）这一框架包括三个基本假设：

——拜登政府认定，中美是战略竞争对手，而非合作伙伴，更非盟友；

——拜登政府已经放弃在中美博弈中“速战速决”的幻想，接受了中美将长期并存的事实，并选择与中国进行长期的战略竞争；

——拜登政府认为，中美虽然处在激烈的战略竞争之中，但应该努力避免这种竞争滑向冲突，甚至是战争。

3）拜登政府对华战略新框架的本质是，美国将在努力确保中美之间不爆发军事冲突的前提下，充分利用美国综合国力中的优势成分，尽力遏制和打压中国的发展，最终目的还是让美国在中美战略竞争中获胜。

4）拜登政府对美中关系的设定，参考模板就是冷战时期的美苏关系。拜登政府认为，就跟冷战时期的美苏一样，今天美中一方面可以在各个领域展开激烈的竞争，但同时，双方各层级沟通管道仍可以保持畅通。这是美国非常熟悉的“打法”。在激烈的竞争中与对手保持沟通，既可以在一定程度上误导、麻痹和稳住对手，另一方面也可以了解对方的“红线”和“底线”，提前做好应对预案。

5）从这个角度来说，近期中美恢复高层沟通有其积极的意义，但是，美国对这种沟通的定位非常明确：它是用来误导、麻痹和稳住中国的，它是用来了解中国的“红线”和“底线”的，它是用来避免美中之间的激烈竞争导致冲突的，而不是用来改善美中关系的。