三、有政策

1.退出约束性国际条约

2001年退出联合国《禁止生化武器公约》，最大作用就是为美国开发基因病毒生物武器，扫清国际国内法律障碍。

2.列为最高级别战略

进入21世纪，每任美国总统出台的战略指导文件，有4样：国家安全战略、国家防务战略、核态势评估报告和国家生物安全战略。不难看出，国家生物安全战略在美国的地位，与人类最恐惧的核武，是一样的。2012年，奥巴马核心幕僚曾公开宣称“生物武器为头号威胁，排在核武之前”。（证据：2018年特朗普的4份战略指导文件）世界其他国家把生物安全纳入国家战略，比美国至少晚10年以上。

3.引导大资金投入

小布什时期，有据可查的美财政资金投入是2001年的4.14亿美元，到2005年76亿美元，增长18倍；而奥巴马更疯狂，他将生物研究经费由2位数增长到3位数，可查的数据是：2010-2011财年600亿美元、2015年684亿、2016年721亿和2017年746亿，大大超过了同期核武投入。

以上只是美国财政资金投入，在其引导下，私人资本数据个人力量难以统计。不过有现象需要注意的是，特朗普后期和最新的拜登国防预算分配，都已隐掉生物安全投入数额。

正是在美国大笔资金投入之后，这个世界奇奇怪怪的病毒多了起来：如“双96特征”的SARS、人禽猪共患的H1N1流感、MERS病毒、埃博拉病毒、猪瘟、禽流感、尼帕病毒......