第二个目的，就是想要控制巴士海峡，对付中国。刚才我们注意到，美国想要把其中的两个军事基地设立在菲律宾北部，这暴露了美国的另一个野心，就是想要控制巴士海峡。从地理位置上来看，控制住巴士海峡，就相当于控制住了从南海通往太平洋的重要通道。除了能左右通过此海峡的商船之外，更重要的是，美国可以通过控制巴士海峡来将中国封锁在第一岛链之内。而且，一旦台海局势恶化，解放军开始“武统”台湾的话，美国可以通过菲律宾北部的军事基地向台当局驰援来打破大陆对于台湾的封锁。从这个层面来看，美国在菲律宾设立军事基地，就是为了在战时针对中国的。

因此，这两个目的说明，相对于台海，南海才是真正的“风暴眼”，而对于美国所打的算盘，菲律宾也并没有给予回复，主要原因可能有两个。一方面，菲律宾如果答应美国的要求，也就意味着在军事方面彻底倒向美国，将会影响中菲之间接下来的合作，更会对菲律宾的发展产生影响，菲律宾承担不了由此带来的后果；另一方面，当菲律宾接受了美国设立军事基地的请求，也就意味着一旦中美在南海发生正面冲突的话，菲律宾将会被卷入其中，成为解放军打击的对象，同样，菲律宾也承担不了军事冲突带来的后果。