当地时间2020年11月17日，美国媒体AXIOS披露，美国国务院即将发布一份应对中国崛起为“独裁超级大国”的政策方案，并呼吁组成强大国际联盟，以致力于宪政民主的复兴。

据悉，这份长达70页、名为《中国挑战要素》（The Elements of The China Challenge）的非保密级文件，其形式类似于奠定美国反制苏联冷战政策基础的著名“凯南长电报”，专注于中国共产党的“有害行为”及其意识形态来源、中国面临的弱点以及美国及盟友应有的应对策略。

文件指出，“面对中国的挑战，美国必须回到基本原则上来”，美国必须制定“强健的政策，超越官僚纷争和机构间的地盘之争，超越短期的选举周期。美国的首要目标应该是确保自由。”

“凯南长电报”，是指1946年2月22日，时任美国驻苏联大使馆代办乔治·凯南(George Kennan)向美国国务院拍发的一封5000多字的长电报，提出了遏制苏联的策略。

当时，距纳粹德国投降和罗斯福猝死刚过去半年多，美国新总统杜鲁门、政策圈子以及美国公众正为“如何与苏联相处”这个问题倍感困惑。

就在这个敏感时刻，凯南的长电报以斩钉截铁的措辞，捅破了美国对外政策辩论的窗户纸——从根本上说，苏联政权是美国的敌人，以谋求合作或共存为目标的对苏政策是不可能成功的。