探索多元监管举措 加大平台违规惩罚力度

姜耀东建议，想要规范整治短视频平台，为未成年人营造清朗网络空间，就要探索多元监管举措。他建议进一步细化平台内容，专业领域短视频内容只能由完成专业认证的人员提供。

“进行实名登记和认证，一方面可以对短视频内容提供者自身起到警醒作用；另一方面，如发现有违规违法现象，相关责任单位可在第一时间准确迅速找到责任人对其进行处理。”他说。

“在平台用户进行身份认证后，要对未成年用户强制开启青少年模式。”姜耀东认为，短视频平台目前所使用的青少年模式只在用户每天第一次打开平台时进行提醒，且是由用户自行选择。如果平台要求用户进行身份认证，针对完成身份认证的用户，平台可根据身份认证对未成年用户开启青少年模式。

而针对没有进行身份认证的用户，平台可默认该用户进入青少年模式，“这样可以最大范围地保护未成年人浏览适龄内容”。

在内容推送方面，姜耀东认为，平台对于未成年用户的算法推送机制应区别于成年人用户，不应该无限制地给根据喜好向未成年用户推荐视频，导致未成年人沉迷平台。

姜耀东认为，同时还要设置明显的观看时长提醒，引导青少年有节制地观看短视频。“最重要的是加大惩处力度，责任由短视频平台和主播共同承担。”

2022年6月22日，国家广播电视总局、文化和旅游部共同制定了《网络主播行为规范》，短视频行业有所好转，但不良短视频内容生存的土壤并未发生根本改变，依然频频爆出各种事件，李君认为主要原因在于平台承担的责任远远不够。

他举例说，在目前的处理过程中，没有经过专业或者身份认证的账号大量存在，如许多发布穿着白大褂的人讲解传播医学领域相关知识的账号，而对不当视频的处罚时，经常仅限于对违规内容创作者的处罚。