一是，地方保护主义和市场割裂。

地方政府过度看重GDP和地方税收，各地往往扶持自己的优势产业和企业，对外部同类产品提高门槛甚至市场禁入。

比如汽车行业，各地消费者的感受或许不太明显，但对出租车的品牌应该印象颇深。如上海用大众，深圳用比亚迪，武汉用东风雪铁龙……很多地方的出租车、公务车、公交车采购中，都少不了保护本地品牌或地产车的土政策。现在新能源时代，这种保护摇身一变，穿上了新能源地方标准的马甲，本质还是凭借排外的技术壁垒保护本地产新能源汽车。

再如烟酒行业，垄断现象更是比比皆是，每个地方都有自己的特色烟酒企业。从市场的角度看，吸什么品牌的香烟，喝什么品牌的酒，一年吸多少烟，喝多少酒，那是市场的事，并不是政府该管的事。政府希望提高本地烟酒的市场占有率，获取最大利润税收，关键应该在提高产品品质与服务质量、打开市场上下功夫，而不是在制造垄断、干预市场上动脑筋。

房地产行业也存在地方保护的现象，如招投标向本地房企倾斜。上有政策下有对策，这是很多地方容易犯的毛病，之所以当前房地产改革推进缓慢，跟地方对房地产的过度依赖有很大关系。由于地方政府对房地产行业依赖过强，这也导致房价很难实现调控。而在地方保护主义和土地财政的影响下，调控效果差异很大。

二是，过度鼓励出口创汇，产业结构单一。