其次，报告又称中国是“持久的竞争对手”，这也表明美国和中国的博弈，还会持续很长的时间，只是比起俄罗斯，对付中国可能不急于一时。这也是为什么梅德韦杰夫认为，整垮俄罗斯，美国的下一个目标是中国。
由此可见，对付中俄肯定是有一个先后顺序的，虽然拜登想开两个战区，想同时对中俄出手，但这远远没有拜登想的那么简单。
可以说，对付中俄两国已经让美国够头疼了，这也占据了美国的大部分时间，更何况处理好和这些国家的关系，也不能帮助美国更好的对付中俄两国，所以美国自然也不会多花功夫，和这些国家搞好关系。
以至于，美国至今仍未向部分拉美国派遣大使，这也足以表明美国对这件事有多不上心。
只不过，美国自己不和这些国家搞好关系，居然还看不惯这些国家和我们交朋友。这不，看到中国和拉美地区国家越走越近时，美国有点坐不住了，所以美国参议院，才特地举行了那一场听证会。
只是在会上，当有专家指出中国的“一带一路”倡议，已经在拉美地区结下累累硕果时，一些美国官员惊呼“中国正在吃掉我们的午餐”。
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