为了解决“淡季蔬菜荒”、“吃菜难”的问题，北京市政府在1985年5月10日出台了放开肉、蛋、水产、蔬菜五种农副产品价格，以及打开城门欢迎各地蔬菜进京的两项举措，正式开放蔬菜市场，外地蔬菜不再需要进京证明送菜进京。
在此之前，北京蔬菜实行统购包销，基本不允许外地供给，只能卖本地菜。
对于已有一千多年蔬菜种植历史、明清时期作为皇家菜蔬供应地的丰台来说，这个新政开启了该区蔬菜民间交易市场。
新发地的菜农在位于今天的黄陈路和南苑西路的十字路口自发摆摊，踏上了自产自销的地摊经济之路。
当时的新发地村支书孟有发，望着这个每天人来人往的蔬菜露天市场，看到了蔬菜交易的商机，便找到了新发地主管农业的生产队副大队长张玉玺，合计合计如何把菜农们组织起来。
在市场经济的探索方面，新发地一直走得挺快。早在上世纪八十年代初，新发地的生产大队便改为农工商联合公司，各个生产队改为分公司。
张玉玺祖籍山东，祖上曾在清朝中叶作为御厨。到张玉玺这一辈，已是京第六代。张玉玺生于1949年10月，与新中国同年同月诞生，是实打实的“共和国同龄人”。
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