无疑，在19世纪世界殖民争霸日趋白热化的时代大背景下，彼时清廷中枢此类“放弃海洋”抑或是“轻视海洋”的战略目标设定，可谓完全失能！

这种战略缔造过程中的“失能”，直接使得近代中国的百年耻辱成为定局，中国丧失了第二次工业革命中成为“列强”的最后一次机会....

时光陡转，光阴80载。当百年流血，新旧中国交替之际，一个曾困扰清廷许久的问题，同样也摆在了我国第一代领导集体的面前：要“海防”还是“塞防”？

1949年1月8日，在由毛泽东亲自起草的党内指示中，主席明确指出：1949年及1950年，我们应当争取组成一能够保卫沿海沿江的海军。

然而，仅仅就在8个多月以后的政协开幕词中，主席对于“人民海军”的地位，便已经从“能够保卫沿海沿江”，发生了向“我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军”的微妙转变。

当然，在关乎“未来海军”的问题上，中国的态度发展远不止于此。

1952年11月，主席明确指出：为了准备力量反对帝国主义从海上向我国的侵略，我们必须在一个长时期内根据工业建设发展的情况和财政的情况，有计划地逐步地建设一支强大的海军。

关键词：长时期、有计划。

在如今中国的“军迷圈”中，对于中国进口自苏联的“四大金刚”在50-70年代长达20年间充当中国海军核心支柱、以及后来中国海军进入21世纪，竟还要去俄罗斯引进4艘现代级驱逐舰倚为“新四大金刚”，并在相当一段时期内将“新四大金刚”作为主力舰使用的种种往事，不少军迷可说是耿耿于怀！

他们打心眼里认为，建国之初的中国，犹如百年前一般的选择了“塞防”！