其中，突出强调了粮食安全和能源安全，将粮食、能源综合生产能力纳入约束性指标量化考核。这里稍作解释。我们国家五年规划设置的指标，分为预期性指标和约束性指标两种，前者是奋斗目标，但不会做严格的考核，不是一定要实现不可；而约束性指标，则是必须要实现的，对政府和相关部门要进行考核问责。

十四五规划最大的不同，是约束性指标比往年都要多，例如上文提及的粮食安全和能源安全都被纳入了约束性指标。其中，粮食安全方面，在强调遏制耕地“非农化”的同时，增加了防止“非粮化”的新要求，提出建设国家粮食安全产业带，开展种源“卡脖子”技术攻关，打好种业翻身仗，以“党政同责”压实地方责任。十四五规划还首次提出把“规划实施情况纳入各有关部门、地方领导班子和干部评价体系”。

种种表述和“首次”都在说明，十四五规划比以往的规划都更为“刚性”而不允许打折扣、弹性执行，都是要列入各级领导考核的。不明觉厉吧！为决策层的清醒、冷静和底线思维点赞！三、两会后东北振兴不同于以往的信号东北振兴可谓年年提，大家可能觉得没什么稀奇，不值得关注，但今年的东北振兴内涵大为不同。

今年的《政府工作报告》特别提到，“推动东北振兴取得新突破”。又要提到十四五规划了，十四五规划对东北振兴也有新表述，纲要中明确，从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度，加强政策统筹，实现重点突破。此外，国家层面东北振兴的工作机制也有了大变化，2月，发改委牵头建立“东北振兴省部联席落实推进工作机制”。

根据官方消息，工作机制由发改委、科技部、工业和信息化部等部门和辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区及大连市组成。如果没有这样一个超越东北四省区的“国家级组织”，假设由四方自己组成一个协调机构，由于相互间没有职能权威，各方只能从各自利益出发，这样的模式不可能真正产生实效，完成不了国家使命。

建立省部联席工作机制，就能把东北地区视为一个整体，从国家全局高度和层面来强力推进东北振兴。时不我待！一切都按下了快进键！不允许再慢腾腾、温吞水了！四、乡村振兴战略有大动作国家乡村振兴局2月份挂牌后，国家和地方关于乡村振兴的大动作不断。