美国窝里反,特朗普杀青了,一场大戏上演
这些理解当然都正确。但并没有触及到政治改革的灵魂。之所以判断特朗普拯救不了美国,甚至最终也无法拯救自己,其实一个最关键的原因,在于特朗普不可能在体制内培养出强大的、属于自己的利益集团。
特朗普政治基础是什么?这个大家都知道,保守派白人红脖子。但这个只是群众基础。群众手里有选票,可以将一个人捧上总统宝座,但问题是单靠群众是治理不了国家的。治理国家除了靠民众支持,更重要的其实是资源。手里有资源,你才能办事;你能办事儿,你才能发展经济,才能收买民众,才能建立稳固的政治势力。如果你没有资源,别说没人听你招呼,就连原先支持你的民众,也会因为支持你后没得到任何好处——甚至还可能因为你上台引发的政治斗争外溢,让他们生活更艰难,进而对你由爱转恨,最终将你弃之如履。
所以,任何一场改革,不管他出发点是否正义,是否有利于国家整体利益,但你要想将它推行下去,一个关键点,就是在改革的过程中,必须在体制内培育出新的利益集团。只有一群强大的,依附新政而生的利益集团出来,他们为了自己的利益,才会坚定的支持改革,进一步支持改革的发起人。
这一点,历史有足够的先例。比如著名的商鞅改革,之所以能成功,就在于它培育出了一个强大的军功集团——这部分人原先就是被贵族死死压制的臭屌丝,通过商鞅改革的军功制度获得了权力、财富和社会地位,所以他们坚决支持改革,哪怕商鞅本人因为得罪了君主(秦惠文王)和旧贵族而被五马分尸,但商鞅改革的成果无人敢推翻。而在西方,罗马之所以能改革成功,实现由共和制向帝制的转换,很大程度上也是因为马略——苏拉——凯撒三代独裁者,培育出一个强大的职业军人集团。这帮人拥有强大的军事力量,又靠军改获利,既有能力,也有动力推翻传统贵族制度。所以即便元老院刺杀了凯撒,但因为军人集团的存在,改革派依然立刻团结在屋大维的旗下,一起将传统贵族政治埋葬。
而没有培育出新利益集团的改革是什么下场呢?这一点古今中外同样有先例:
北宋的王安石改革,这还是有皇权强力加持的,但不管是王安石还是宋神宗,无论二人怎么殚精竭虑,就是推进不下去。
为什么推进不下去?当时宋神宗和文官领袖文彦博的一段争论点出了本质:
神宗说:于士大夫诚多不悦,然于百姓何所不便?意思是虽然你们官员不爽,但老百姓高兴啊,得民心者得天下。
而文彦博只说了一句话:为与士大夫治天下,非与百姓治天下也。