有知情人士对澎湃新闻记者表示，阿里云是西安政务云的云服务商，“一码通”里很多验证信息需要回传至西安政务云去验证，“一码通”短信服务给阿里巴巴来做原本应该更顺畅，但这次短信服务似乎也出了一点问题。

天眼查App显示，西安兆天系统工程有限责任公司成立于2004年，注册资本1500万元，一般经营项目包括计算机软硬件的开发、设计、销售等。中国电信股份有限公司西安分公司、中国电信集团系统集成有限责任公司陕西分公司均是其客户。

启明星辰官网介绍，公司成立于1996年，由留美博士严望佳女士创建，是国内极具实力的、拥有完全自主知识产权的网络安全产品、可信安全管理平台、安全服务与解决方案的综合提供商。

安恒信息官网显示，公司成立于2007年，自成立以来一直专注于网络信息安全领域，致力于成为一家具有优秀企业文化和社会责任感的新时代网络信息安全产品和服务提供商。

单一来源采购

值得一提的是，西安“一码通”信息技术平台项目的多个子项目以单一来源采购方式分包给数家公司。

2020年12月9日，西安电信对西安“一码通”信息技术平台项目单一来源进行采购公示。公告信息显示：“一码通”项目信息技术平台子项目供应商为西安东软系统集成有限公司，单一来源采购原因是“用户指定”。“一码通”项目大数据可视化分析子项目供应商是中译语通科技（陕西）有限公司，单一来源采购原因为“用户指定”。“一码通”项目码引擎子项目的供应商是美林数据技术股份有限公司，单一来源采购原因为“用户指定”。

一位运营商领域的知情人士对澎湃新闻记者表示，所谓“用户指定”方式就是客户指定要求用哪家供应商，这里是指西安市大数据局指定西安电信要求把具体的子项目分配给各家开发商。“之所以这样做，一般是因为这些开发商之前已为大数据局做特定的技术开发，考虑到‘一码通’项目上马后不同系统之间的对接，这本身没有什么，况且这个项目也进行过公示，公示期有人有异议可以提出来。西安电信这样做并不违规。”

诸多猜测

值得一提的是，由于“一码通”系统问题频出，系统背后又涉及基础资源层、网络层、应用层的多家厂商，“一码通”项目的分包开发，也引发不少流言质疑。

澎湃新闻记者查询西安市大数据资源管理局（汇总）2020年决算公开报告发现，在部门决算中项目绩效自评结果方面，“一码通”平台建设经费项目绩效自评综述是：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，项目全年预算数2538.22万元，执行数2538.22万元，完成预算数的100%。

有网友提及西安市科学技术局创新一码通系统开发项目的采购结果公告，认为“一码通”项目被27万转给西安中霖信息科技有限公司开发。

对此，1月4日，西安中霖信息科技有限公司发布声明称，该公司承建的是“西安市科学技术局创新一码通”，与西安“一码通”分别为不同系统，二者之间并无关联。公司坚决支持并配合政府的各项防疫政策及措施，如有需要，愿意为政府疫情防控工作提供必要的大数据相关技术支持。