5月12-13日在华盛顿召开的美国-东盟特别峰会上，美国本想将讨论的重点设定为动员东盟国家参加美国主导的“印太经济框架”，由于东盟国家不愿意在中美间选边站而没有达到预定目的。

目前亚太地区已有两大区域贸易协定，一个是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定即CPTPP，另一个是区域全面经济伙伴关系协定即RCEP，这两个贸易协定都是当前全球经贸规则标准最高和最大的区域性贸易协定，中国是RCEP的主要参与者，而且中国已经提出加入CPTTP。这两个经济贸易协定中，美国主动退出了CPTTP，而美国又不愿意加入由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15个成员国参加的RCEP，其目的是要搞一个排斥中国的经贸协定。

从特朗普退出TPP到拜登并不积极加入TPP可知，美国并不想搞一个印太经济贸易协定，美国认为参加任何多边协定都会让美国吃亏，美国所需要的是与各国签署单边贸易协定，以对各个国家进行敲诈并实现美国利益最大化。因此美国提出的“印太经济框架”并不是一个贸易协定，而是一个排斥中国的战争手段。美国最可能的做法，一是拉台湾当局加入“印太经济框架”，给中国制造麻烦，二是逼迫东盟各国在美国和中国之间选边站队，将“印太经济框架”弄成一个带有地缘政治意味的经济制裁工具，以组建“印太经济框架”为名对中国发动一场贸易和科技战争。

预计本月下旬在拜登访日期间，投其所好的日本会与美国达成一项半导体供应链合作联盟，这将会是“芯片四方联盟”的雏形，也将是“印太经济框架”走出的第一步，据悉，美国已经邀请日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡参加“印太经济框架”。新加坡总理李显龙极力推动东盟国家参加“印太经济框架”，称其“有望带动美国和本区域经贸合作。”

那么美国的“印太经济框架”到底能不能成功呢？目前来看，美国推进得并不顺利。有媒体透露，本想将“印太经济框架”作为美国-东盟领导人峰会主要议题的拜登最终没有实现其目的，“印太经济框架”最终只是作为峰会的附加议题进行讨论，因此峰会最后的联合声明中也没有出现“印太经济框架”的表述，当然联合声明中的一些条款有建立产业联盟的意思。主要原因，一是美国退出TPP已经让东盟各国对美国的信用提出质疑。二是东盟各国不愿意在中美之间选边站，不想让东盟变成美国对抗中国的一个政治工具。三是美国对东盟各国索取多，要求多，但付出少或者根本没有付出。如拜登在本次峰会上宣布了一项1.5亿美元的拨款计划，承诺为东盟国家的基础设施、安全、防疫工作和清洁能源等领域提供部分资金，拿出1.5亿美元对东盟10国投资，而且还要投资基础设施、安全、防疫和清洁能源等多个领域，显然这点钱撒胡椒面都不够，而中国2021年宣布拿出15亿美元作为东盟的发展援助基金，这一对比显然让东盟国家进行选择时会在心里掂量掂量。

当然我们对美国的邪恶绝不能低估，美国作为流氓和强盗国家干不成好事，但绝对能干成坏事。美国既已经开始插手东盟事务，就绝不会善罢甘休，一定会在南海、东盟跟中国一直纠缠下去，不彻底失败绝不会放手。

中美未来在东盟的争夺和斗争将会逐渐白热化，东盟能否稳定，对中国未来发展非常关键，中国必然对美国发起反击，虽然我们不说东南亚是中国的后院，是中国的势力圈，但一旦丢掉东盟，中国就会完全陷入了美国包围圈，就像北约在大搞东扩直逼俄罗斯腹地一样，丢失东盟会让中国被美国的势力困死，既无法走出大洋一步，也无法走出国门一步，这是中国无法忍受的。

除了美国-东盟峰会和“印太经济框架”，我们还需要关注最近几天发生的以下几件事，这些事同样需要我们高度警觉。