2020年8月，特朗普政府以“在镇压香港民主运动中，限制人们自由”的名义，对香港行政长官林郑月娥，以及其他高级官员共11人进行制裁。

2020年12月7日，特朗普政府任期内的美国财政部，以“这些官员授权香港政府取消了香港立法会四名反对派议员资格”的名义，宣布对14名中国全国人大委员实施“制裁”。12月9日，特朗普政府再制裁4名内地及香港官员。12月19日，美国商务部网站发布公告，以“违反美国国家安全或外交政策利益的行动”为由，将59家企业涉及77个实体列入所谓“管制实体清单”。

美方声称，管制理由包括在中国境内“侵犯人权”、购买原产于美国的产品以支持中国军事项目、“在南海非法的海洋权益主张”、支持南海岛礁“军事化”以及参与窃取美国贸易机密。

除中国内地以外，被列入“管制实体清单”的国家和地区还有俄罗斯、巴基斯坦、保加利亚、法国、德国、意大利、阿联酋等国。

美国对中国的制裁表面是由香港问题引起，深层矛盾可追溯分析到中美之间的结构性分歧和战略发展目标。

就所谓的经济制裁而言，值得关注的是，轮番使用制裁手段到全方位遏制中国的这一过程中，美国想如何通过制裁，一步步迫使中国进入其对华战略的轨道？中国可能的应对是什么？即制裁只是表面，背后隐藏着什么后手，会带来什么影响，影响面有多大，中国该如何应对，以及防范和破解美国的战略意图。