2月11日，美国白宫发布“印太战略”报告，对美国在印太地区的安全和经济方针进行详细阐释。该报告是拜登就任美国总统以来发布的第一份区域战略报告，报告内容凸显美国聚焦印太、拉拢盟友、巩固霸权的不轨企图。

首份战略指南出炉

拜登政府的首份“印太战略”报告主要包含3方面内容。

安全形势方面，报告认为，“印太地区面临来自地区强国的挑战，美国不得不进一步强化对印太地区的关注和投入，以便负责任地管理地区秩序，并与相关国家竞争”。

战略构想方面，报告为美国在印太地区制定五大战略构想，分别是“推进自由开放的印太地区”“在区域内外建立关系”“推动地区繁荣”“加强印太地区安全”和“在区域内形成抵御跨国威胁的能力”。

报告对每个战略构想，作出详细阐述。以“推进自由开放的印太地区”为例，具体举措包括“确保该地区国家按照国际法对海洋和天空进行管理和使用”“与合作伙伴一起抵制经济胁迫”“加强民主制度和法治”“加强信息和言论自由，并抵御外国干涉”“为建立开放、可互操作、可靠和安全的互联网提供支持”等内容。

行动计划方面，报告指出，美国将在未来1至2年执行10项核心计划，包括“为印太地区提供新资源”“领导印太经济框架”“加强军事威慑”“加强与东盟的关系，在东南亚地区扩大双边合作”“支持印度的持续崛起和区域领导地位”“发挥‘四方机制’的关键作用”“加强美日韩三边合作”“在太平洋岛屿建立弹性合作伙伴关系”“支持印太地区政府作出独立的政治选择”“建立安全、可信赖的区域数字基础设施”。

企图充当世界霸主

综合分析报告内容和外媒有关评述，美国的不轨野心从3方面凸显。

其一，强调印太地区重要地位。2019年6月，美国首次以国防部名义发布“印太战略”报告，阐述美国在“大国竞争”背景下的“印太战略”。此次发布的“印太战略”报告是美国首次以政府名义阐述“印太战略”构想，同时也是拜登政府发布的首份区域战略报告。

报告显示出拜登政府对印太地区的高度重视。报告称，“在瞬息万变的战略格局中，只有将美国牢牢扎根于印太地区，与盟友和伙伴共同加强在该地区的外交存在，美国的利益才能得到保障”。