超级强权时代结束了!天下群雄并起,刮起东风

杨风

伊朗外交部发言人卡纳尼,于4月17日星期一宣布,伊朗总统莱西已经送了邀请函,请沙特国王萨勒曼访问伊朗。这是回应萨勒曼于上个月,两国同意恢复外交关系之后,萨勒曼邀请莱西到沙特访问。

至此,沙特与伊朗将完成两国元首互访,两国的关系更进一步。另外,卡纳尼又语出惊人地说:“美国不再是个超级大国,国际环境已经改变。”伊朗官方是全球第一个提出,美国不再是全球超级强权的国家。为什么卡纳尼敢如此说?他有什么确据呢?

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伊朗被美国制裁将近40年,向来与美国不对付。2002年美国总统小布什,还曾经把伊朗列为邪恶轴心国家之一。如果说,伊朗是故意在国际上释放出这样的话语,想要削弱美国在全球的霸权力量,也可以理解。但是,伊朗不会单纯为了仇恨的缘故,就刻意说,美国已经不再是世界超级强权。因为如果美国的实力还在,美国仍然是世界超级强权。

1成为超级强权的条件

我们先看看,成为超级强权,或超级大国需要,具备什么条件?能够被称为超级强权,必然是在综合国力上,位列全球第一或第二。如果只是在第三名,都不好意思说自己是全球超级强权。我们参考一下上个世纪美苏争霸时期,美国和苏联在当时被称为全球两大超级强权(superpower),各自拥有团队,各有各的盟国。那时候,美国在经济总量上是全球第一,这是当之无愧。苏联是全球第二名,我们看一下图表。

画面上标列得很清楚,在有资料记录的年代,苏联从1977年到1989年,经济总量都是全球第二,这是以名义(nominal)GDP而言。到了1990年,苏联的GDP才被日本超越。但是以购买力来计算,苏联仍然是全球第二。第二个重要因素是军事,我们参考一下美国与苏联的军事预算。毫无疑问的,美苏两个超级强权,其军事预算在当时也是全球前两名,两国的军事预算互为一二名。

1942年之前,苏联军事预算超过美国,那时正好是二次世界大战的时候,苏联陷入同德国的苦战。1941年12月7日,日本偷袭美国珍珠港,第二天,美国对日本宣战,太平洋战争爆发,美国卷入世界大战。从那时候起,美国的军事预算就直线飙升,于次年1942年超越苏联。二次大战结束之后,全球陷入两个阵营,一个是以美国为首的西方阵营,另一个是苏联集团。

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