当时的负责人绞尽脑汁，最终凭借多方博弈，不仅完全引进高铁技术，还大幅减少了技术费用，上演了一场精彩绝伦的商业大战。中国高铁招标的案例，后来还被写入斯坦福大学教材中。

当时中国的战术是：以市场换技术。

铁道部的招标动车组数量有140列，是全球范围为高铁领域最大的大单（要知道阿尔斯通因为十几列动车组就与西门子对簿公堂），当时全球的咨询机构都表示中国已经成为了高铁的最大市场。

引进先进技术，是一个非常难的事儿，不光要买产品，还要把技术真正学到手，尤其是高铁这种世界级的尖端技术。

于是铁道部进行了一个非常巧妙的高铁招标：投标企业必须是国内的合资企业，并且与国外企业签订了完整的技术转让合同。这是在驱使诸如西门子、阿尔斯通、川崎重工等企业来找中国企业合资并且卖核心技术。

同时，为了保证中国企业能真正学到核心技术，条款里还有一项是铁道部要对中国企业的学习成果进行验收，如果验收不通过，是不会付钱的。

当时西门子搜集了非常多的商业情报，分析认为中国对西门子的技术势在必得，开出了技术转让费3.9亿欧元、原型车3.5亿人民币一辆的天价。

中国的策略是同时跟西门子和阿尔斯通谈，在投标截止前夜，跟西门子方面表明技术转让费必须降到1.5亿欧以下，每辆车价格必须降到2.5亿人民币以下，德方代表表示不可以。然后中方代表说“给你们5分钟时间，出去商量一下吧”。德国团队商量了之后表示不会降价，中方代表说“你们可以订回程机票了”。

第二天，德国团队并没有走，还带着资料准备去找长客股份投标，他们认为中方不会有魄力真正拒绝他们。结果他们到现场的时候被告知他们已经出局，中国选择阿尔斯通作为进一步合作方。

消息传出之后，西门子的股价开始狂跌。

一年之后，西门子又跟中国进行了技术引进谈判，最后的技术转让费降到了8000万欧元，每列原型车的车架降低到了2.5亿人民币。

经过多轮谈判后，中国成功从德国、法国、日本和美国引进了高铁核心技术。