中国首场外交大戏即将登场,瞄向了中国西大门
中亚是中国重要的能源供应国,中国-中亚天然气管道对华输送的天然气一度占到中国天然气进口量的30%,北京、上海等城市的居民早已用上土库曼斯坦的天然气。
在多边层面,长期以来,中国与中亚五国的合作平台主要是上合组织。除土库曼斯坦为中立国之外,其他四个中亚国家均为上合组织创始成员国。
在上合组织框架内,中国与中亚国家开展的安全合作卓有成效,在打击”三股势力”、推动阿富汗和平进程等方面取得的成就有目共睹。中亚国家都是穆斯林国家,内部民族宗教问题错综复杂,独立后国家治理转型艰难。
上合组织成立以来,中亚国家虽然多次爆发骚乱冲突,吉尔吉斯斯坦还发生过“颜色革命”,但地区整体局势保持了基本稳定,没有发生类似“阿拉伯之春”的大规模动荡,也没有出现“伊斯兰国”这样乘乱坐大的极端组织。
中国西北地区与中亚国家存在同源跨国民族。中国与中亚地区开展安全合作,对于打击极端分裂势力、维护西北地区的稳定具有重要意义。随着上合组织的扩员,议题越来越分散,中国与中亚国家除了继续推进在上合框架内的合作,也需要一个新的专门的多边合作机制,“中国+中亚五国”合作机制应运而生。与上合组织相比,“中国+中亚五国”合作机制不仅覆盖了所有中亚国家,而且可以更加聚焦中亚事务。
2020年,“中国+中亚五国”合作机制浮出水面,可以称之为中国版的C5+1机制,C代表Central Asia(中亚)。
“中国+中亚五国”合作机制从外长定期会晤机制起步。2020年7月,“中国+中亚五国”首次外长会晤通过视频方式举行。