尽管同时还表示：“一方面，在经济和技术的重要领域大力竞争，同时确保这种竞争不会演变成冲突或对抗，这是不矛盾的。这是拜登总统的坚定信念。”
但是，承认两国关系“极其动荡和紧张”，也就是承认两方关系受到了严重破坏。随着就是承诺要“重新建立正常关系”。这也预示态度、立场的改变。知道什么叫怕了。
尽管不指望拜登会改变对华战略，至少重挫了美国的锐气。如果美国真的不想一战，就只能是降低制造冲突的烈度，或减弱军事威胁讹诈的力度，也就是避免冲突升级。这总是好的。拜登也就只能是拿出对话的诚意才能与中国有谈的机会。
“战争边缘策略（游戏）”，是美国屡试不爽的重要手段或工具。
这是冷战时期的产物，时任美国国务卿约翰•福斯特•杜勒斯率先引用。他在1952年，杜勒斯在《生活杂志》接受访问时把边缘政策定义为“把事情推到它的边缘而没有演化为战争的能力是必要的艺术。”
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