美国《外交政策》杂志网站稍早前的报道也证实，2020年2月，美国政府在制定2021年预算提案时，就提出将全球卫生支出削减三十多亿美元。其中，包括将世卫组织的年费等减半：从上一年度的1.23亿美元减至5800万美元。

《南方周末》在报道中曾表示，多位美国学者并不认可特朗普“甩锅”给世卫组织。新冠病毒大流行以来，他一直在变换着“替罪羊”。2月初，特朗普指责前任总统奥巴马，“留下一套完全陈旧不堪、理应废弃淘汰的医疗基础设施”。

特朗普上台后，美方与世卫组织的摩擦就开始加剧。2018年5月，世卫组织推广母乳哺育计划时，美方就以停止经济与军事援助来要挟一些国家支持其反对立场。美国政府还对世卫组织内部人事更迭不满。2018年，美国国务院提交给国会的报告显示，世卫组织仅有3%的职务由美国人担任。

据白宫行政管理和预算局官员透露，特朗普有意扣下援助世卫组织的经费，并下令支付国际组织的120亿美元经费要作为外交筹码，以换取在这些组织安插更多美方人员。

“其实，美国政府威胁暂停缴纳世卫组织会费的举动早有预谋。”美国有线电视新闻网(CNN)透露，特朗普对世卫组织的攻讦，只是一项大规模预算削减计划的一环。

美国敲边鼓有用吗？

根据1971年以来的联合国政策，世卫组织承认中华人民共和国是“中国的唯一合法代表”。