欧盟以为自己拿了中国的钱，收了美国的技术，会是两头大赚，于是出卖了中国。作为投资方的中国惨遭排挤，欧盟很多核心技术的研究都把中国排除在外。

2006年，对于中国建设卫星导航系统来说是一个艰难的日子。当年，中国突然被排除在“伽利略”项目之外，决议不让表态，资料不让浏览，技术不被告知，欧洲媒体称“中国人感到被严重利用甚至是羞辱了”。

这情形犹如当年苏联突然终止对中国项目援助一样。

中欧合作的计划付之东流，从此中欧变为竞争对手，欧盟开始在技术上封锁中国。

中国清醒地意识到，分享欧洲的导航技术无望，于是提出让欧洲提供“原子钟”核心技术，但惨遭拒绝，并且把中国踢出了项目之外。

欧盟“背叛”后的立即禁止向中国出口北斗关键设备-原子钟。卫星在太空定位，主要用时间计算空间，卫星里的原子钟，决定着测距精度。中欧合作时，瑞士一家公司承诺出口原子钟给中国，但被要求必须比伽利略所用的低一个数量级精度。欧盟反目后，瑞士公司忽然终止合作，中国只有自己研制原子钟-这一背叛的举动延迟了中国北斗系统的建设。但是，中国自研原子钟还是成功了，300万年仅误差1秒，部分指标已超越GPS和伽利略系统。

但是，拒绝了中国的合作后，欧盟的“伽利略”卫星系统却出现状况：美国看欧盟与中国合作破裂，也不再对伽利略提供支持；而且，欧盟因为与美国签订了协议，无法再使用与美国GPS相近的频率。

中国利用这一时机，于2007年发射北斗二号首星，成功抢占当初与欧盟共同申请的频率。欧盟陷入了被美国抛弃，且无频率无可用的尴尬处境，没有想到自己会成为这场战争中的最大输家。