但美国对中国实行全方位封锁，绝不向中国提供任何技术和设备，也拒绝和中国合作。俄罗斯对中国也没有多少帮助。

关于卫星导航频段，这是一种稀缺的战略资源。它是指卫星电台使用的频率和卫星所处的空间轨道位置，是所有卫星系统建立的前提和基础，也是卫星系统建成后能否正常工作的必要条件。也就是说，没有频率轨道支持的卫星系统将无法翱翔太空。

而卫星频轨资源供需矛盾突出，而且资源有限，不可再生。在西方主要发达国家，特别是美、俄等航天强国的推动下，国际规则中卫星频率轨道资源的主要分配形式为“先申报就可优先使用”的抢占方式。

国际电联约定：卫星先到者先得，且过期作废。这是领先者对天空频道资源的垄断权力。国际规则还规定，卫星频率和轨道资源在申报后的7年内，必须发射卫星启用所申报的资源，否则所申报的资源自动失效。

美国、俄罗斯等航天强国从上世纪50年代就已向国际电联申报并依照国际程序获取了大量的频率轨道资源，以支撑其数量庞大的卫星系统，这也导致目前很多好用的频段和轨道位置都已被这些大国占用，再想从中分得一杯羹已经很难。

中国是后来者，在开始独立研发北斗系统时，星空之上，80%的卫星导航黄金频段已被美国GPS系统和俄罗斯的格洛纳斯系统占去，迫使中国只能抢占为数不多的剩余频段。