但扩张的边界和阈值长期处于一种不断变化的动态过程中，他国实力的增长或利益诉求的变化，都会让边界缩水，阈值降低。

很显然，中国在本世纪第二个十年后的快速发展，极大地动摇了美国扩张的阈值和边界范围。这时美国尽管还维持着西太平洋-东亚的绝对控制权，但他的国家战略能力在现实上却无法继续维持这种控制权，因为美国此地已经打不过中国了！

于是，围绕可能引爆两国冲突的因素，一个世纪大难题被摆上台前：没有哪届政府能承受得起一枪不放便丢掉西太平洋地区的政治责任，但更没有哪届政府能承受得起一旦战败后全球军事霸权瞬间解体的政治责任！

换句话说，美国现在是打也不是，不打也不是。

怎么办？

在力所能及的范围内找到退而求其次的中间点：把美国对西太平洋-东亚的战略目标从绝对控制权调低至保持美国在东亚的势力存在，即确保美国势力不被完全的彻底的清扫出去。

两种不同的战略诉求对应的是两种不同的军事手段，谋求对西太平洋-东亚的绝对控制权，需要美国的军事力量以绝对的优势无脑地压倒任何潜在的对手或对手联盟，包括有一定概率出现的中俄。而保持美国势力存在，则不必苛求美军必须赢得胜利，仅需维持不败的地位即可。新的军事改革，就是为美军不战败美国势力不被扫出去的新战略诉求制定的！

按照五角大楼的说法，全新的军事思想，被命名为马赛克战。两年前，马赛克战由美国国防高级研究计划局战略技术办公室主任格雷森首次提出，随后经米切尔航空航天所完善，这个所谓的面向大国间高端战争的新军事理论体系得以初步成型。