蔡英文当局“潜艇自造”闹出“天价马桶”的笑话，揭开了几年来该案各种弊端的冰山一角。“潜艇自造”是蔡英文当局执政以来最具“雄心”的整建军备投资案。但从军火商、厂商内斗，到经费不足，再到“根本不是自造”的质疑，台“潜艇自造”工程可以说从一开始就伴随着各种争议。

疫情加重工期拖延

针对“天价马桶”案，台湾《中国时报》18日报道称，潜艇因静音要求，真空马桶需要特殊定做，每个价值8万元新台币。但负责制作的M厂商竟报价8万美元，相当于240万元新台币。

据了解，M厂商的背景可谓相当深厚，是台湾国际造船公司（以下简称“台船”）长期合作厂商。在“潜艇自造”之前，台船造的船上生活用品配备，如床和床垫等，都是M厂商承包的。结果这次因马桶报价实在离谱，被台船董事长郑文隆打了回票，台船最终花费15万元新台币自行研发完成。“潜艇自造”小组召集人黄曙光得知后，下令不得再与M厂商有任何往来。

台湾联合新闻网此前报道称，所谓“潜艇自造”项目，岛内实际上从上世纪90年代开始就有人提出，但直到蔡英文上台后才正式定案执行。“潜艇自造”正式代号为“海昌计划”，号称台海军要自行研发设计建造柴电潜艇，2016年时任“海军司令部司令”的黄曙光首度正式编列预算启动。

具体来说，台船负责建造，潜艇排水量大约在2500-3000吨之间，预计建造8-10艘。分析称，大陆有更多预算可以发展海军，除了辽宁舰和山东舰两艘航母外，各种新型军舰成军，舰艇数量总和已超过美军。但台军认为，反潜作战是解放军稍微薄弱的一环，因此水下战力是有效防卫台湾的“利器”，蔡英文当局痛下决心，决定斥资110亿美元自己制造潜艇。

2017年3月，蔡英文出席在高雄市举行的签署仪式，“国防部”“中科院”和台船签署“潜艇自造”备忘录。郑文隆当时声称，原型舰合约设计需4年时间，再花三四年建造，如果从2016年12月起计算，预计8年内潜艇原型舰下水，10年内成军。

不过，这番“雄心壮志”很快就遭遇现实打脸。今年3月，郑文隆首度对台船发表公开信坦承“潜艇自造”碰到严重瓶颈，设计人力、装备如期进场等问题层出不穷。军方则毫不意外，内部早有“郑文隆去职势在必行，否则潜艇自造无以为继”的看法。黄曙光表示，除了装备和合约落后外，新冠肺炎疫情造成境外交货和技师赴台受限等问题，也成为现阶段进度落后的原因。3月23日，台“国防部长”邱国正承认，“潜艇自造”现在遭遇很多问题，特别是一些“红区”（核心）装备来源都很敏感，“很难获得”，不过他没有进一步说明哪些问题。这也是台军方首度公开证实“潜艇自造”遇到困难。国民党“立委”吴斯怀表示，有专家质疑台海军目前只有左营、苏澳可以停泊潜艇，战时可能没法维持作战持续力，几百亿元等于白花。

本月15日，台湾《联合报》披露称，台船有130人因为与新冠肺炎确诊者足迹重合，高雄市政府要求这些员工隔离10天。10天之内少了130人，使得原本已经落后的进度又受到拖延。

人员不足问题难以解决。台媒介绍称，台“中科院”为配合蔡当局的政策，近年已扩编将近50％的人力，却同时面对大批资深人才届退的问题。知情人士透露，“中科院”除了配合“潜艇自造”“高教机自造”等政策，还肩负以特别预算量产精准弹药的工作，人员任务已饱和。如果不能及时补足人力，恐面临“有厂无人”的窘境。

厂商内斗严重

虽然进度十分不顺，台军方官员仍在力争明年9月第一艘自造潜艇下水。究其原因，都是“政治凌驾专业”惹的祸。

台湾《中国时报》今年1月24日披露称，由于两岸军事情势严峻，加上2024年5月以后的新任领导人对“潜艇自造”态度未知、民进党能否赢得“大选”并在“立法院”取得多数席位，蔡英文因此要求项目小组与台船等单位将首艘潜艇下水时间提前到2023年。台媒评论称，台湾第一次造潜艇，装备筹获困难，应该行稳才能致远。尤其首艘原型舰下水，不应配合政治需求而赶工，台船与项目小组更该力守专业，不能为了配合蔡当局的政治考虑或大内宣，而赶在蔡卸任前一年下水。