当地时间5月12日，芬兰总统尼尼斯托和总理马林发表联合声明，赞成芬兰迅速申请加入北约。

虽然还有一系列国内、国际程序需要完成，但这份领导人表态被外界视为“确认了加入北约的最后一步”。此前芬兰总统曾表示，可能会在 6 月 29 日北约峰会开始前就是否加入北约做出最终决定。

“现在所有执政联盟政党、反对党及整个政府几乎都赞成加入北约。”

芬兰著名政治学家、于韦斯屈莱大学政治学荣休教授佩卡•科尔霍宁5月13日对《中国新闻周刊》介绍，“议会和政府下周就会正式决定申请加入，具体时间在周一到周三之间，取决于议会辩论的时间长短。”

芬兰总统、总理在联合声明中强调，加入北约可以增强芬兰的安全。俄罗斯外交部则警告称，这将“对俄芬关系及北欧的安全造成严重损害”。

在今年2月24日俄罗斯发起针对乌克兰的“特别军事行动”后，芬兰政府确认加入北约，是“欧洲最重要的地缘政治变化”之一。

如果芬兰成功加入北约，意味着北约成员国与俄罗斯间的陆地边界几乎增长一倍，也意味着今年初俄罗斯和北约有关“不再东扩”的谈判回到原点。此外，瑞典政府也将在5月16日做出是否加入北约的决定。

自冷战以来一直拒绝加入北约的芬兰和瑞典，此番为何急切地改变了长期政策？北欧完全被纳入北约的势力范围，到底是增进了地区稳定，还是制造了更多的安全威胁？

“芬兰事实上已经无法中立”

5月13日接受《中国新闻周刊》采访前，俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫刚和芬兰驻俄罗斯大使及一些芬兰资深学者讨论了北约问题。“我的感觉是，俄罗斯的军事行动让芬兰社会产生了一种不确定感。虽然他们不相信俄罗斯会对芬兰发动战争，但希望通过加入北约来减少这种不确定性。”科尔图诺夫说，“而芬兰领导层必须考虑到民意的变化。过去几个月间，大多数芬兰人都希望看到自己的国家加入北约。”

2月24日俄罗斯发起“特别军事行动”前，芬兰和瑞典已经是北约的密切军事伙伴。上世纪90年代以来，两国都曾参与北约主导的联合军事演习及训练，军事装备也符合北约标准。但在科尔图诺夫的印象中，有关“加入北约”的讨论，过去只存在于政界和学界，“一般民众并不支持”。直到2021年，芬兰各项民调中支持加入北约的比例仍低于50%。但现在，最新的支持率是76%。

芬兰于韦斯屈莱大学政治学荣休教授科尔霍宁对《中国新闻周刊》介绍，自冷战结束以来，芬兰一直在外交、安全政策中保持一种“北约选项”：和包括俄罗斯、北约在内的所有周边力量保持良好关系，不申请加入北约，仅将结盟作为一种“安全局势急剧恶化”下的应急选项。“30年来，莫斯科也接受芬兰的这一立场，并认可保留这种选项是芬兰自身的主权问题。”

俄芬之间特有的“默契”，缘于复杂的地理和历史因素。芬兰紧邻俄罗斯，有约1300公里的边境线。芬兰曾长期处于沙皇俄国的统治下，在文化上和俄罗斯关系密切。在赫尔辛基的国家博物馆中，沙俄时代的文化痕迹至今被精心保留。1939年到1940年，芬兰和前苏联爆发“冬季战争”，双方总计伤亡超过40万人。此后的二战及冷战期间，作为“搬不走的近邻”，双方一直保持着谨慎友好的关系。