美国对华展开猛烈封锁围堵,亚洲盟友不买账
因此,导致亚洲国家对美国倾向于采取更激进的对华立场感到担忧的原因,主要有以下三个:首先,中国经济实力雄厚。中国已连续13年成为东南亚国家联盟(ASEAN)的最大贸易伙伴。
通过“一带一路”倡议,中国在该地区各国进行了数十亿美元的基础设施和制造业投资。同时,中国还相应进口了数十亿美元的商品和产品:仅在2020年,日本和韩国对中国的出口收入就超过了1300亿美元。
然而,美国对中国商业实力的增强缺乏连贯的经济回应。尽管在前总统奥巴马(Barack Obama)领导建立跨太平洋伙伴关系(TPP)倡议时,曾试图建立一个经济回应体系,但当特朗普退出TPP时,就已经削弱了美国在该地区的影响力;这是因为该地区主要由两类国家组成:试图致富的“发展中”国家和试图保持富裕的“发达”国家。
就目前的情况而言,在拜登(Joe Biden)总统的任期内,美国贸易开放程度几乎没有太多改善。美国仍未加入新版TPP——《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)或其他任何亚洲自由贸易协定。
拜登政府更加倾向于支持不具约束力的“非常规”经济制度安排,即保持关税水平不变,不扩大市场准入。这对于渴望市场、依赖出口的国家来说,是一个巨大的阻碍。
此外,太平洋地区的中小国家将自由贸易协定视为一种强有力的工具,因为其不仅可以促进自由贸易,还可以制定最终将用于监管贸易和投资的规则。所以,低估商业利益动机的驱动力和放弃议程设定的权力,是美国为了赢得伙伴和对盟友施加影响而选择的最糟糕的策略。
其次,太平洋国家密切关注着中国日益增长的军事实力,因为中方越来越有实力阻止这些国家从空中及海上进入有争议的领土和海域。就以美国最坚定的亚洲盟友日本和韩国为例,日韩本质上是海洋国家,严重依赖与中国共用的水道进行贸易以及进口重要战略资源。