怎么办？

海军知道自己在狮子大开口，政府也知道海军在狮子大开口，但给与不给的责任就不同了：不给，失败责任在你；给了，黑锅海军背，可哪里来的钱给呢？巧妇难为无米之炊嘛。

此时有人就建议，利用盟友力量进行补缺建设：把潜艇出售给盟友，既能让他们承担一部分中国的怒火，又能赚钱补贴研发，一箭双雕。

方向确定后就是找冤大头了，这个冤大头必须满足三个条件：第一、跟中国有矛盾，愿意自己掏钱给美国挡枪使；第二、国土位置既不能离中国太近也不能太远，因为太近容易被监控和打击，太远不好摸进第一岛链内部搞事情；第三、核潜艇毕竟是大杀器，甭管是战术还是战略的，只要出口就涉及到核扩散的性质，有鉴于此，这个冤大头跟美国的关系必须铁的不能再铁，绝不能受到任何国际压力的影响，否则就前功尽弃了。另一方面，核潜艇是美国仅有的几个对华存在优势的压箱底技术，亲密无间的盟友关系更能充分保证保密性。

能同时满足这三点要求的国家，唯有澳大利亚：跟中国关系不好，地理位置适中，前出三千多公里穿越苏门答腊海峡就能进入南海，最重要的是和美国同属盎撒人，易管控。

代价：捡芝麻，丢西瓜

军事上的麻烦解决了，政治上的代价才刚显现。美英澳核潜艇买卖，首当其冲影响的就是法国对美国全球战略的积极性。拜登逮着英国公然撬法国潜艇的订单，得罪的不止是马克龙，还包括以DCNS海军集团为首的法国军工复合体。

作为欧洲第二大军事强国，法国国防工业非常强大，以至于形成了像美国那样的军工复合体，除了DCNS海军集团，还有达索重工，地面工业，诺特达美等等。与美国一样，这些企业也能够对政府产生影响。

当初，萨科齐之所以能顺利重返北约，就得益于军工复合体的支持：法国的防务企业希望通过北约的大平台打开法系武器的销量！如今美国把真老爷给得罪了，还指望人来给你抬轿子吗？