一个在初期只涉及几人、几十人，就算上百人的事情，能够到一些局长的案头。但是还到不了千万人口城市执掌者的案头。没办法，每天都有涉及几千/几万/几十万人的事情在等待决策。
并且如果只是出现1例不明原因病症，病症还没展现出它强大破坏力之前，医院的科室是只能自己研究的，甚至可能连上报院长的资格都没有。
大家可以去想想就知道了，如果只要不明原因就可以上报的话，我国还会有成千上万患有疑难杂症的人群吗？
有的人可能会说，新闻媒体都报道了。请问这个国家有多少媒体？作为一方主政的你，就算每天都看24小时新闻看得完吗？
另外说实话，一天到晚忙得你也不一定有时间看。要关注，精力也只能够关注国际国内的大新闻。
在这种情况下，事情只有发酵到一定地步，你才可能得到报告。那样怎么样发酵呢？无非就是要多集中性的出现几例。
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