力挺的代价？赵本山家乡4任市长连续落马

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为此，铁岭市成立奥莱项目领导小组，时任铁岭市市长张竞强任组长。

同年8月，张竞强组织召开市长办公会，专题研究引进奥莱项目及相关优惠政策。会议决定违规向奥莱公司无偿出让国有建设用地使用权，并给予税费减免的优惠政策。

此后，铁岭市国土局、市土地储备中心违反土地出让相关法律法规，将奥莱项目2706亩用地以每平米233.8元的起拍价挂牌出让，并于挂牌后补做地价评估报告和集体决策意见书。

判决书显示，奥莱公司摘牌第一批930亩土地后，为解决奥莱公司自有摘牌资金不足的问题，2010年11月，张竞强主持召开市长办公会，研究决定用财政资金为奥莱公司垫付土地出让金，共计动用市县两级财政资金4.2219亿元。

奥莱公司取得项目用地后，未按协议约定进行开发建设，而是以转让境外公司股权的形式，将2706亩铁岭奥莱项目用地出让给香港新昌营造集团，获利港币18.28亿元。

经鉴定，2706亩国有建设用地使用权无偿出让，造成国家财政资金损失1062368200元。

判决书显示，今年7月7日，张竞强经辽宁省监委办案人员电话通知主动接受调查，到案后如实供述其犯罪事实。

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