正是这种权力架构，我们才经常称佩洛西和哈里斯是总统拜登背后垂帘听政的“两宫太后”。
在中美破冰之后的五十年里，美国到“台湾岛”刷存在感的政客很多，但多半是“退休”或者“离职后的前政要”。
他们的窜访往往可以打“个人意志，文化交流”的擦边球。
在过去五十年，只发生过一次1997年的美国众议长窜访台湾，当时就是96台海危机之后。
当时美国总统是民主党克林顿，众议院多数席位是共和党的，因此众议院议长是共和党的。
因此，1997年的众议长访台，还可以看作“美国在野党”的作秀，毕竟不能代表执政党的意志。
可是很显然这次众议长佩洛西就是执政党的，她的这次外访是和拜登执政团队协调后做出的，因此代表了美国政府的意志。
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