假设政府每个月补贴1000元，你愿意生育二孩/三孩吗？

这是近日浙江省卫健委在《3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》中提到的一个问题。

这份问卷中的问题还包括让被调查者选择并排序不愿意生二孩/三孩的原因，是否需要为照护婴幼儿的祖辈支付劳务费用等，涵盖婴幼儿养育照护支出、教育支出、医疗、保险支出等各种情况。据悉，问卷是为下一步制定相关生育政策提供科学支撑。

事实上，一些地方早已开始实行类似政策。如四川攀枝花在2021年下旬率先提出对生育二、三孩的当地户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。

甘肃临泽县发布了“三孩家庭购房补贴”政策，买商品房最多可获4万元补助。同时，对在该县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，二孩每年发放5000元育儿补贴，三孩每年发放10000元育儿补贴，同样直至孩子3岁。

相比其他地方的补贴举措，浙江“每月千元补贴”无疑是力度最大的，也更具吸引力。

为什么是浙江？

按照问卷上每月千元补贴来算，二孩家庭每年能拿到12000元，虽然只补贴到孩子3岁，但对于地方政府来说，可谓大手笔。当然，这也折射出浙江作为中国经济最发达省份之一的底气。

2020年，浙江生产总值64613亿元，占全国的6.4%，居全国第4位，人均GDP为100620元（14588美元），约是全国的1.4倍。

但与之相对应的是，近些年浙江人口出生率整体呈现下降态势。

虽然2016年“全面二孩”政策正式实施后，浙江出生人口和出生率都有大幅提高，在2017年时达67万人，但从2018年开始常住出生人口明显回落，至62.8万人，2019年进一步下跌为60.9万人。

与此同时，在浙江全省常住人口中，0-14岁的人口占比为13.45%。虽然这个比例相比2010年上升了0.24个百分点，依然明显低于全国平均水平。

中国人口学会人口理论与政策专委会副主任、浙江理工大学副教授任正委在接受中国新闻周刊采访时提到，问卷中诸多关于育儿成本的问题，除了经济、人口发展等因素，也和浙江省在建设共同富裕示范区的过程中，提出构建育儿友好型社会息息相关。

他说：“前期浙江已经出台三岁以下婴幼儿照护服务、产假与育儿假等生育政策配套支持措施。本次问卷调查，主要关于育儿成本，涉及生育补贴政策。由此，可以看出浙江省着力给予家庭育儿服务支持、时间支持、经济支持的政策‘组合拳’。”

1000元够用吗？

在中国社会科学院人口与劳动经济研究所人口统计研究室主任王广州看来，浙江的情况比较特殊，形势也很严峻，属于发达地区的低生育和人口负增长问题，对全国有很大的启发和前瞻性研究意义。

据2017年全国生育状况抽样调查数据，育龄妇女拒绝再生育的原因包括经济负担重、年龄太大、没人带孩子、养育孩子太费心、夫妻身体原因等。这其中，经济负担重是主因。

他说：“我们也要意识到一个普遍规律，那便是经济越发达的地方，育儿成本越高。对于浙江来说，这是个不小的挑战。”

王广州曾经做过一个关于独生子女费的课题研究。