前期流调失利客观原因为主（人力不足+5G基站不够），后期管控措施失据主要还是缺乏恶劣情况下的应急管理准备与预案。
西安疫情失控也给我们各地防疫——特别是经济不发达、财力不够、5G基站覆盖不够的城市敲响了警钟！
当前的流调模式不是万能的，一旦流调失利，我们是否有相应紧急预案？如果还是麻痹大意，以为靠着五道防线体系就可以包打天下，西安破防的悲剧搞不好还会重演。
这种紧急状态预案应该包括：
1、落实人员配备。
完善社区网格管理体系，明确各社区的负责人，每个社区建立一个应急群，全市建立一个社区负责人联系群。
全市政府各机关，要抽调出专门人手作为应急人员，一旦疫情爆发，这些公务人员要下沉到各个社区，负责社区的信息上传下达以及应急管理，具体责任要落实到人头。
城市大并不是工作难做的理由。再大的城市，也可以划分为区、街道、社区、网格等单元。如果以市为单位的协调难以完成，在每个区建立一个应急办，协调物资，化繁为简，就不至于手忙脚乱，同样可以做到井井有条。
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