台美在太平洋的安全利益

由于台湾和美国在太平洋岛国上有共同的安全利益，所以美国也是力挺台湾在当地的利益。2019年2月19日美国国务卿蓬佩奥在帛琉举办了 “密克罗尼西亚元首峰会”上公开为台湾背书，并对相关国家支持台湾的决定表示 “尊敬与支持”，看得出台美在太平洋岛国上相互支持甚深。

“密克罗尼西亚元首峰会”是在帛琉最大城市科罗尔举行，19日美国驻斐济、诺鲁、汤加、吉里巴斯、图瓦鲁大使馆发布了蓬佩奥对峰会的书面贺词。 在美国的鼓励之下，几个太平洋岛国闻风而动。2月21日峰会结束时，帛琉、诺鲁、吉里巴斯、马绍尔群岛和密克罗尼西亚联邦等5国的元首签署了联合公报，宣称强烈鼓励“太平洋岛国论坛”（Pacific Islands Forum）能够“平等地承认中国和台湾”，支持台湾在论坛年会期间 “享有与中国相同的公平待遇”。

“太平洋岛国论坛”是一个由太平洋诸国参加的国际组织，是大洋洲地区最重要的多边舞台之一。目前，台湾和大陆都不是该论坛的正式成员，台湾是该组织唯一的 “发展伙伴”，而大陆被公认为论坛的众多 “对话伙伴”之一。5国联合公报还建议，从2019年开始与 “发展伙伴”和 “对话伙伴”的会议，应该在同一地点举行，而不是像以前那样各自分开。

当然，5国在 “太平洋岛国论坛”所发表的联合公报，声言 “平等地承认中国和台湾”，立即引来大陆的注意。大陆认为这是对中国主权和领土完整的重大挑衅，也是对世界上只有一个中国、台湾地区是中国领土不可分割的一部分的客观事实的直接挑战。

在这种复杂的情势下，蔡英文选择此时赴南太岛国访问，当然会更加深大陆的疑虑，认为不再单纯的只是到"邦交国"访问。大陆最大的疑虑，主要是担心台湾会在 “大国博奕”的基础上，继续对太平洋岛国进行 “金钱外交”，让太平洋岛国可以在两岸之间也玩起平衡外交，这种情况过去就屡见不鲜。

例如，在台湾的6个"邦交国"中，就有3个曾与大陆建交后又转向与台湾"建交：诺鲁1980年与台湾"建交"，2002年"断交"并与中国大陆建交，但2005年又与台湾"复交"；马绍尔群岛1990年与中国大陆建交，1998年转与台湾"建交"；吉里巴斯1980年与大陆建交，2003年11月与台湾"建交"。