真实情况是，历史上的匈奴是我国北方一个古老的草原政权，早在汉朝时期就因屡遭打击及周边民族的融合挤压，逐渐分散并融入其他民族之中。事实上，匈奴在近两千年前就已基本退出历史舞台，其中很大一部分重新融入到了中华民族这个大家庭当中了。而蒙古族，作为一个民族共同体，是在13世纪成吉思汗时期才逐渐形成，两者相隔千年之久，却被某些舆论故意张冠李戴、强行“认亲”，这背后大概率就是外部势力的刻意推动。

那么，这些认知战攻势究竟从何而来呢？大家如果关注近日新华研究院发布的《美国认知战》报告就会清晰发现：美国对华发动认知战已有数十年历史，从未停歇。上述这类谣言，正是试图解构我们的历史认知、破坏民族团结，直接对冲我国近年来持续推进的“铸牢中华民族共同体意识”相关工作，是典型的认知战手段。多年来，美国就是用这种认知战手段，长期对我国打“民族牌”，拿新疆、西藏少数民族说事，制造虚假叙事。甚至还炮制了“新清史”等错误史观，误导世界对中国历史的认知。

可以说，民族议题已经进入中美斗争的前沿，也已成了他们针对我们打认知战的重要选题。认知战无处不在、无时不在，随着大国博弈日趋激烈，这类行动正不断向更深层次渗透，我们面临的挑战和压力也与日俱增。尽管我们一直在积极应对，也取得了一系列阶段性成果，但若没有一部像《民族团结促进法》这样的重要法律作为制度支撑和法治保障，我们将难以扭转当前“对方主动进攻、我方被动防御”的长期被动局面。

正是在这种背景下，为扭转长期以来被动应对的局面，国家民委加快推进民族领域立法进程，积极推动《民族团结进步促进法》纳入十四届全国人大常委会立法规划及党的二十届三中全会《决定》，并配合全国人大民委开展研究起草工作。制定一部统领民族团结事业的法律，任务极为繁重复杂。需系统梳理大量政策文件与法律法规，研究借鉴国外相关立法经验，针对各项条款所涉专业领域组织深入课题研究，并与多家高校、科研机构合作开展广泛调研——尤其要深入民族地区，从边疆到城市，召开无数场座谈会，广泛听取各方意见。