她任命袁世凯修一条直达的铁路，袁世凯没经验，找到了詹天佑。我们中小学课本中讲詹天佑修铁路，就是由此而来。当时詹天佑修过京津铁路，还师承了修唐胥铁路的英国人金达，技术很过硬，不到四个月就修出了新易铁路。

值得一提的是，此前中国境内修建的数条铁路，不仅由西方人规划设计，而且基本上都是西方人出资，并从经营中获益。

袁世凯想新易铁路是皇家专用，怎么能用洋人的资金，为此他专门上奏朝廷，请求用自有资金修建。最后慈禧同意拨付60万两白银，用来修建新易铁路。

第二年，慈禧坐着新修好的铁路去拜祖，事后对这条铁路很满意，把车上的所有物品都奖励给了铁路的总工程师詹天佑，还送了驾驶员一件黄马褂。

从那之后，慈禧算是彻底改变了态度，开始支持修铁路了。

可观念转变太晚，大清的国运快没了。当时清政府已经近乎名存实亡，大部分的铁路，都是由洋人来修，并且归洋人所有。

让人们想不到的是，一条铁路，最终竟成了压垮清政府的最后一根稻草。

压垮清政府的最后一根稻草

溥仪即位后，清廷为了打通千年蜀道，决定建设川汉铁路。

清政府的初衷是官修，但是筹集不到资金。1903年7月，到任不久的四川总督锡良向朝廷建议改官办为官商合办，“官设公司、召集华股、自保权利”，提出了“自设川汉铁路公司，以辟利源而保主权”。

清政府采纳了锡良的建议，1904年1月在成都成立川汉铁路公司。

川汉铁路的修建不借外债、不招外股，股份主要是靠“抽租之股”。《川汉铁路总公司集股章程》规定“收租在拾石以上者，即抽谷三斗；一百石者，即抽谷三石；依次递加照算”。这样川汉铁路就与四川每一个人的利益紧紧地联系在了一起。

当时，清朝修铁路耗资巨大，单靠政府的财力是无法支撑的，必须要引进其他资金。

英、法、美等各国，瞄准了这一点，想把自己的钱借给清政府。表面上，是为参与建设、获取利润；实际上，他们想借此获取铁路的所有权，控制中国的经济命脉。

碍于英、法、美等国的强大，清政府虽不愿意，也不敢拒绝他们强行借款的要求。

在此压力下，清政府不得不先把铁路的所有权收归国有。只有这样，才能用铁路抵押，和英、法、美等国签订借款合同，继续借款。

1911年5月9日，清政府宣布“铁路国有化”政策，要求收回湖北、湖南、广东、四川四省的商办铁路公司，同时和英、法、俄、美四国银行团签订借款筑路合同。而且之前人们投资修铁路的钱，不归还现金，而是折算成债务。